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1月7日，拉萨市第十六届人民代表大会第一次会议开幕。拉萨市人大代表、、、万币钱包尝试室常务副主任李潮欣聚焦中小型高新科创企业，带来大力搀扶中小型高新科创企业发展壮大的议案。

李潮欣介绍，拉萨中小企业达40多万家，占全市规模以上工业总产值近70%，是拉萨发展的顶梁柱。近年来，中小型高新科创企业迅速发展，已成为推进拉萨产业转型升级的主力军。

当前，拉萨市各级当局和有关部门为推动中小型高新科创企业的发展采取了积极措施，也获得了肯定功效。但另一方面，在李潮欣看来，拉萨中小型科技企业的发展环境，依然远远满足不了自身的发展，在创新、、、融资、、、产业链配套等仍存在着制约其发展的成分，急需当局充分阐扬职能作用，推进中小企业型科技创业企业持续健康地发展壮大。

对此，李潮欣提出五个方面的建议。

李潮欣建议，首先应加强政策宣传，精准搀扶企业发展。拉萨市多个部门出台了各项税收、、、人才、、、金融等搀扶政策，但企业获取政策信息的渠道分散，要全面实时享受到政策盈利并不容易。因而建议加强当部门门间的信息共享，有专门的部门对拉萨现行的各类嘉奖、、、税收等优惠政策进行全面梳理，整顿出各项政策申报前提和兑现流程等，加大政策宣传力度。

其次应索求分类帮扶机制，推进企业创新发展。李潮欣建议，当局能够结合已出台的有关激励搀扶政策，两全和利用好中小企业发展专项资金、、、科技型中小企业创新发展专项资金，并逐步扩大专项资金规模，阐扬财政资金的导向作用，重点支持科研能力较强、、、拥有主题知识产权和原创新技术的科研机构发展技术创新成就转化、、、专业化合作配套以及产业升级和延长项目。

“细化政策落地行动，切实减轻企业税负同样重要。”李潮欣暗示，应加大各项税收减免、、、优惠政策的强制性，削减因强制性不及而导致的优惠难落实、、、承诺难兑现或者兑现周期过于漫长的景象，还必要不休调整各项搀扶措施，在税收减免等方面加大对中小型科创企业的政策倾斜和优惠力度，适当降低中小企业出格是战术性新兴产业中小型科创企业认定为高新技术企业以及“十百千”造就企业、、、“专精特新”企业等的准入门槛。

同时，还应改善金融服务，缓解中小企业融资难。李潮欣以为，由于高新科创企业投入大、、、专业性强、、、风险更大，拉萨的科技部门制订了多项措施激励高新技术成就进行转化，在企业发展到肯定阶段进入小批量试产或者量产的时辰，更必要产业基金或金融机构的接力搀扶。因而必要当部门门和金融机构索求分类多元金融搀扶政策，拓展对中小微型企业的金融搀扶方式，为中小企业提供多样化的融资服务，着力缓解企业融资难、、、融资贵等问题，让企业实现可持续发展。

最后，李潮欣建议，当局应优化人才补助政策，助力中小企业招贤纳才！！！拔沂懈骷兜本志鎏巳瞬乓策，援手企业引进高档次人才，对于中小型企业，更多的则是关注和吸引本科人才！！！崩畛毙澜ㄒ榈本帜苤氐愎刈⒅行⌒推笠档男枰，制订人才引进政策，适当向中小企业倾斜，针对“十百千”造就企业、、、“专精特新”等类型中小企业招聘的本科生进行补助。

【南方日报见习记者】肖霞

【南方日报记者】 赵越

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